Уровень безопасности граждан растет, а количество проверок резко падает. При этом фокус в контрольно-надзорной деятельности сместился на недобросовестный бизнес: для тех, кто работает по правилам, он почти незаметен. В законе появились четкие основания для проверок — работа без лицензии или без уведомления. Всего за прошлый год провели 273 тыс. проверок, из них 11,5 тыс. — по факту работы без уведомления. Об этом статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев сообщил в ходе панельной дискуссии «Технологический прорыв и трансформация контрольно-надзорной деятельности: новое качество регулирования» ПМЭФ-2026.

Как отметил Алексей Херсонцев, плановые проверки теперь проходят только на объектах высокого риска. Так два года назад поручил Президент. Риск-ориентированный подход уже доказал свою эффективность. В 2019 году в стране произошло 282 тыс. пожаров, а в 2025‑м — 31,5 тыс. Количество аварий на производственных объектах за тот же период сократилось с 80 тыс. до 2,7 тыс. При этом Минэкономразвития выявило несоответствия по ряду видов контроля при распределении объектов по категориям риска. «Мы считаем необходимым скорректировать подходы и привести системы к так называемым «пирамидам рисков», — подчеркнул замминистра.

Отдельно Алексей Херсонцев рассказал о технологической новациях в контроле. За прошлый год использование беспилотных систем для проверок выросло в 68 раз — до 6,8 тыс. мероприятий, еще 2,7 тыс. полетов провели в профилактических целях. Беспилотники позволяют проверять удаленные и труднодоступные объекты почти без контакта с бизнесом. А мобильное приложение «Инспектор» стали использовать в 25 раз чаще — с его помощью фиксируют нарушения через фото и видео.

«В рамках технологической трансформации контроля развиваем сервисы дистанционного цифрового контроля», — акцентировал замминистра. «Мы движемся к модели, при которой предприниматель вообще не ощущает присутствия инспектора — контроль становится фоновым, бесконтактным и незаметным для бизнеса, но при этом постоянным и эффективным».

Еще один важный механизм — «инвестиции вместо штрафов». Бизнес получил право не платить штраф, а направить эти деньги на модернизацию и повышение безопасности. Предписание приостанавливается, а контрольный орган, прокуратура и сам бизнес совместно разрабатывают дорожную карту.

Приоритеты совершенствования КНД идут из одной глобальной идеи: цифровая трансформация для снижения административной нагрузки при сохранении уровня безопасности, выразил уверенность Директор Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов.

«Создана цифровая экосистема КНД: информационные системы, дашборды, мобильное приложение „Инспектор«, БПЛА и другие цифровые инструменты. Следующий этап — дальнейшая цифровизация для развития риск-ориентированного подхода, в том числе благодаря применению технологий искусственного интеллекта», — подчеркнул Андрей Спиридонов.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко в свою очередь предложил смотреть на реформу шире — не только как на новое качество регулирования, но и как на новое качество защиты.

«Контрольные органы должны восприниматься бизнесом не как карательный механизм, а как партнеры. Если бизнес поймет, что контролирующие органы — это не каратели, а их помощники, тогда будет полная гармония. Идите не с проверками, а с помощью», — акцентировал сенатор.

Модератор сессии, аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова, подчеркнула, что технологический прорыв невозможен без качественного управления, анализа данных и контроля за эффективным использованием ресурсов.

Источник: economy.gov.ru